Derecho archivos - Jesús García Champo

Derecho a la Información en México

Sep 17,2024 Deja un comentario Derecho a la Informacion

Introducción

El derecho a la información y el acceso a ella son pilares fundamentales para la construcción de una verdadera democracia y la participación ciudadana de México. Para combatir la corrupción es fundamental que en un país exista transparencia y rendición de cuentas, y que los ciudadanos tengan acceso a la información pública. Según el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), en el periodo de Octubre de 2021 a Septiembre de 2022, se registraron 377,870 solicitudes de acceso a la información, entre solicitudes de información pública y solicitudes de datos personales[1], lo que hace notar la creciente demanda por parte de la ciudadania por conocer información corceniente con las acciones gubernamentales.

Para el caso de Chiapas, uno de los estados con mayor diversidad étnica y cultural, el acceso a la información adquiere una relevancia muy particular. La falta de transparencia y la corrupción han sido obstaculos significativos para el desarrollo de la región. Chiapas enfrenta varios obstaculos especificos en términos de transparencia, que dificultan la implementación efectiva de políticas de acceso a la información y rendición de cuentas.

A pesar de los esfuerzos por mejorar la transparencia, la participación ciudadana en Chiapas sigue siendo baja. Esto puede ser debido a la falta de espacios y mecanismos efectivos para que los ciudadanos puedan involucrarse en la toma de decisiones públicas[2].

Desarrollo

El derecho a la información y el acceso a la información son bases fundamentales en la construcción de una sociedad democrática y transparente. En México, estos derechos están decretados en la Constitución Política Mexicana y es fundamental para aspirar a la participación ciudadana, la transparencia en cuanto a la rendición de cuentas y por supuesto la lucha contra la corrupción.

El derecho a la información en México esta garantizado por el articulo 6° de la Constitución, que establece que toda persona tiene derecho a libre acceso a la información plural y oportuna, así como a buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole por cualquier medio de expresión[3]. Por su parte, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública regula los procedimientos y mecanismos para ejercer este derecho, asegurando que las autoridades y las entidades públicas proporcionen la información requerida de manera clara y oportuna.

Como ya he mencionado antes el derecho a la información es importante por varias razones, la primera y considero la primordial es el permitir a los ciudadanos conocer información acerca de los funcionarios públicos y representates políticos como diputados y senadores, con la finalidad de combatir la corrupción, ya que si la información no sale a la luz pública, da la facilidad para que se generen las prácticas de corrupción. Al tener acceso a la información, los ciudadanos participan de manera activa en los procesos de tomas de decisiones que pueden afectar su futuro, una sociedad informada permite ejercer sus derechos democráticos de manera efectiva al momento de ejercer su voto o al momento de hacer valer su libertad de expresión.

A pesar de las bases legales en México que obligan a transparentar la información, existen todavia desafios a los que se enfrentan los ciudadanos en el ejercicio del derecho a la información, en muchas instituciones públicas aun existe la cultura de omitir y resistirse a la entrega de información solicitada. Esto se refleja en la falta de cumplimiento de las obligaciones de transparencia y en la negativa a proporcionar información solicitada por los ciudadanos[4].

Otras de las limitaciones en el ejercicio del acceso a la información en nuestro pais son las limitaciones tecnológicas en varias regiones, especialmente en areas rurales y marginadas, asi como el gran desconocimiento que existe acerca de los derechos que tenemos como ciudadanos al solicitar la información y los mecanismos de como hacerlo, todo esto implica un enorme desafio para regiones como nuestro estado de Chiapas.

Chiapas, es uno de los estados con mayores índices de pobreza y marginación en México, enfrenta desafios muy particulares en la busqueda del derecho al acceso a la información, por mencionar algunas son la falta de infraestructura, la desigualdad socioeconómica y gran diversidad cultural y por ende las diferentes lenguas que aun persisten dentro del territorio, estos son algunos de los factores que complican el acceso a la información.

Conclusión

El derecho a la información en México, esta establecido en el artículo 6° de la Constitución, y este es fundamental para construir una verdadera sociedad democrática y participativa. Este derecho permite a todos los ciudadanos poder acceder a información concerniente a la gestión pública, buscando asi la transparencia y en su momento una rendición de cuentas. Sin embargo, a pesar de todos los avances legislativos que puedan existir, aún existen algunos desafios que limitan el ejercicio del acceso a la información, especialmente en regiones como nuestro estado, donde la falta de transparencia y la corrupción daña el desarrollo de políticas correctas de acceso a la información.

Por su parte la Ley General de Transparencia y Acesso a la Información Pública establece un marco normativo de como los ciudadanos puedan solicitar y recibir la información de las autoridades gubernamentales. No obstante, tambien la implementación de esta ley enfrenta barreras culturales y por supuesto estructurales, desencadenando en una baja participación de la ciudadania en cuanto hacer valer su derecho al acceso a la información. Todo esto asociado tambien a la resistencia dentro de las instituciones públicas de omitir o negar información, lo que lleva a la perdida de confianza de los ciudadanos que tienen la posibilidad de hacerlo.

Es fundamental promover una cultura de transparencia y participación ciudadana, para ello es importante no dejar de capacitar a los funcionarios públicos en transparencia, buscar los mecanismos adecuados que faciliten la participación ciudadana, garantizar el acceso a la información en lenguas indigenas y adaptar los formatos de comunicación para poder hablar de una verdadera inclusión, ya que es fundamental la inclusión de los pueblos originarios en la toma de decisiones para considerar sus necesidades y perspectivas en las políticas públicas.

Referencias

De las Democracias, O. O. (2022, 23 mayo). Gobierno abierto y transparencia en Chiapas: alcances reales y retos pendientes. Chiapasparalelo. https://www.chiapasparalelo.com/opinion/2022/05/gobierno-abierto-y-transparencia-en-chiapas-alcances-reales-y-retos-pendientes/

Derecho a la información. (2022, 1 julio). UNESCO. https://www.unesco.org/es/right-information

Federación, Diario Oficial de la. “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. www.diputados.gob.mx. Consultado el 16 de septiembre de 2024. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf.

INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA , ACCESO A L A INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. (2022). Solicitudes de acceso a la información pública. En I N F o R M E D E L A B o R E S I N A I. https://micrositios.inai.org.mx/informesinai/wp-content/uploads/2023/02/Capi%E2%95%A0utulo-01.pdf

[1] INSTITUTO NACIONAL DE TRANSPARENCIA , ACCESO A L A INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES. «Solicitudes de acceso a la información pública». Informes de Labores Inai, 2022. https://micrositios.inai.org.mx/informesinai/wp-content/uploads/2023/02/Capi%E2%95%A0utulo-01.pdf.

[2] De las Democracias, Odemca Observatorio. «Gobierno abierto y transparencia en Chiapas: alcances reales y retos pendientes». Chiapasparalelo, 23 de mayo de 2022. https://www.chiapasparalelo.com/opinion/2022/05/gobierno-abierto-y-transparencia-en-chiapas-alcances-reales-y-retos-pendientes/.

[3] Federación, Diario Oficial de la. “Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos”. www.diputados.gob.mx. Consultado el 16 de septiembre de 2024. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf.

[4] UNESCO. «Derecho a la información», 1 de julio de 2022. https://www.unesco.org/es/right-information.

Sociedad de la Información en México frente al uso del internet

Mar 29,2022 Deja un comentario Brecha Digital, Derecho Informático, Sociedad de la Información, TIC

Introducción

En este ensayo titulado “Sociedad de la Información en México frente al uso del internet” mencionaré primeramente como surge la denominada sociedad de la información a nivel mundial y como impacto esto en México, además de considerar el uso del internet en nuestro país, considerando lo grave de la brecha digital que existe dentro de nuestra nación en cuanto a la infraestructura tecnológica se refiere y como afecta esto.

Los antecedentes de la sociedad de la Información y por otros autores denominada también sociedad del conocimiento, tiene su génesis después del movimiento que implicó la revolución industrial que por su por supuesto marcó un antes y un después en la historia de la humanidad, ya que su impacto se extendió a todos los ámbitos de la sociedad de manera general, a raíz de esto no se había vivido un cambio de esa magnitud hasta que surgió la revolución tecnológica y con ello el surgimiento de nuevos conceptos como hoy en día conocemos las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC), hoy en día inmerso en nuestra vida cotidiana.

Por supuesto que para la cuestión del derecho también representa un cambio importante en cuanto a su forma de crear, distribuir y manipular la información que surge de las nuevas investigaciones, de jurisprudencia y la doctrina entre otras cosas. Además de la importancia de la utilización de sistemas jurídicos expertos basados en inteligencia artificial que ayudan a la toma de decisión judicial aplicando el conocimiento experto en la materia, así como explicar sus razonamientos, en algunos países como Australia ya aplicado con relativo éxito.

Los avance tecnológicos están en constante cambio por lo que es complicado cubrir de manera general una estrategia que pueda eliminar la denominada brecha digital que existe entre países desarrollados y los países que vías de desarrollo, en el 2003 la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), organizó la Cumbre Mundial Sobre la Sociedad de la Información (CMSI), en donde el objetivo principal de esta cumbre fue crear un plan de acción a nivel mundial donde se plantea eliminar la brecha digital existente en el acceso a las tecnologías de la información y comunicación en el mundo, específicamente refiriéndose a las telecomunicaciones y al internet, y con ello preparar las políticas para reducir dicha desigualdad.

Desarrollo

Los orígenes del concepto de Sociedad de la Información se remontan a la década de los años 60 cuando comenzó a observarse que la sociedad industrial que surgió con la revolución industrial empezaba a evolucionar hacia un nuevo modelo, en la que el control y la optimización de los procesos industriales es reemplazado por el procesamiento y manejo de la información.

Dada la importancia y vigencia de la temática es muy conveniente profundizar en las diferentes facetas asociadas al concepto. Es necesario así además de establecer con precisión la definición del concepto, presentar los elementos fundamentales que motivaron su surgimiento y las implicaciones actuales del mismo. Un pálido reflejo de ello es que sobre las temáticas asociadas a la Sociedad de la Información se ha desarrollado en los últimos años la denominada “Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información” organizada por las Naciones Unidas y que ha tenido dos fases 2003 Ginebra y 2005 Túnez[1].

En lo que respecta a México el derecho a la información y el acceso a la misma, ha tenido un amplio auge en desarrollo; especialmente podríamos decir que, a partir de la publicación el 11 de junio de 2012, en el Diario oficial de la Federación, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. Ley con la cual se creo el instituto Federal de Acceso a la información (IFAI) y que, en 2014 transitó de ser un órgano descentralizado de la administración publica federal, para constituirse como un órgano autónomo constitucional.

Si bien los artículos 1º, primer párrafo, 6º, primer y segundo párrafo y 7º, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reconocen como derechos fundamentales de las personas: el derecho a la información, el acceso a la información, a la libertad de expresión, al uso de la información y difusión de las ideas de toda índole, por cualquier medio, también lo es que se trata de derechos cuyo límite constitucional establecido es que no ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito o perturbe el orden público[2].

Los parámetros establecidos en la Constitución son claros, el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación, si bien pueden considerarse un derecho fundamental, también está sujeto a los límites señalados.

En cuanto a las estrategias planteadas por el gobierno federal con respecto a un plan de acción estratégico para la incorporación de México a la sociedad de la información, en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 se encuentra un apartado específicamente que menciona la estrategia para este rubro.

La estrategia Digital Nacional que se desprende del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024 (PND), se define como el plan de acción del Ejecutivo Federal para aprovechar el potencial de las tecnologías de la información y comunicación, incluidos los servicios de banda ancha e internet, mediante su incorporación a la vida cotidiana de las personas y a la Administración Pública Federal, con el fin de alcanzar un Estado de Bienestar[3].

En cuanto a las Tecnologías de la Información y Comunicación, y la relación hoy en día en cuanto ámbito jurídico es relativamente estrecha, a diferencia de décadas anteriores donde se sabía que la rama de las ciencias sociales y la tecnología no iban de la mano, aunado a eso se tenía cierta desconfianza a las nuevas tecnologías por parte de los licenciados en derecho de generaciones pasadas.

A este respecto, Pérez-Luño nos dice que: “la coyuntura presente reclama de juristas, filósofos y teóricos del derecho una conciencia tecnológica, es decir, una actitud reflexiva, crítica y responsable ante los nuevos problemas que en las diversas esferas del acontecer social suscita la tecnología y ante los que ni el derecho, ni quienes lo aplican o lo estudian pueden permanecer insensibles”[4].

Hoy en día existe una gran relación entre las tecnologías de la información y la comunicación con el derecho, ha servido entre otras cosas como un medio para darse a conocer con más clientes ayudándolos a acceder a diversos clientes, brindarles información al momento y guiarlos de manera inmediata, incluyendo a clientes que geográficamente podría ser imposible atenderlos.

Los abogados hoy en día han utilizado los avances tecnológicos para estar al día en cuanto a los cambios constantes que se dan en nuestro ordenamiento jurídico, también ha permitido la recolección de libros, jurisprudencia y doctrina en diversas páginas que sirven a todos los juristas y por supuesto el uso de las herramientas tecnológicas ayuda para mejorar tanto la administración pública como a la administración privada en el caso de los bufetes jurídicos.

Un ejemplo muy claro de cómo el derecho se ha relacionado con las tecnologías de la información y comunicación es el surgimiento del derecho informático como una rama de la ciencia jurídica que se encarga de regular la relación entre el derecho y la informática, esto debido a que con la aparición de las TIC han provocado en la sociedad y la informática afectaciones y cambios que el derecho tiene la obligación de regular.

Al igual que en el ámbito jurídico como en la sociedad contemporánea la información juega un papel importante en el día a día, en todos las direcciones y áreas que rigen la sociedad esta presente el uso de la información así como la inmediatez con la que se obtiene y que se encuentra al alcance de todos los que en ella participan.

Conclusión

Con la evolución de la sociedad industrial que surge después del movimiento que se denominará revolución industrial, surge la sociedad tecnológica que ha sufrido una serie de cambios de manera vertiginosa y de constante cambio que ha originado de alguna manera en un descontrol en la sociedad contemporánea, algunos de estos desequilibrios podemos mencionar es la cantidad de información a la que puede acceder cualquier persona mediante el uso de las telecomunicaciones y el internet, y que aun la sociedad no ha logrado controlar ni discernir lo que es confiable y lo que no lo es.

Estos cambios originaron también una repercusión en lo que al derecho corresponde, ya que de alguna manera aun con la resistencia que al principio los juristas de décadas anteriores pusieron, ya que consideraban que el avance tecnológico no iba de la mano con el derecho. Hoy en día es fundamental el uso de las tecnologías en el ámbito jurídico ya que estos ayudan a un mejor desempeño en la administración pública uno de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, así como para los investigadores, juristas y teóricos del derecho para procesar y dar a conocer su nueva doctrina de manera más rápida que en otros tiempos tardaría mucho tiempo.

El papel de la información cono beneficio de una sociedad de la información y gracias a los avances tecnológicos es fundamental, ya que la información es básica para la realización de cualquier actividad que se realice en una sociedad contemporánea que sufre cambios constantemente. Es considerada como un punto estratégico, como si fuera un combustible que se requiere para que la sociedad siga funcionando, y además como un símbolo de poder haciendo referencia a la frase que dice: “El que tiene la información, tiene el poder”.

Hoy en día es difícil imaginar una sociedad de la información o sociedad del conocimiento como algunos autores lo mencionan, sin la información circulando con la facilidad y rapidez que hoy en día circula y se ahonda en la sociedad contemporánea.

Referencias

Diario Oficial de la Federación. “ACUERDO por el que se expide la Estrategia Digital Nacional 2021-2024”, septiembre de 2021. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5628886&fecha=06/09/2021#:~:text=La%20Estrategia%20Digital%20Nacional%20que%20se%20desprende%20del%20Plan%20Nacional,mediante%20su%20incorporaci%C3%B3n%20a%20la.

Llave, Dra Susana Thalía Pedroza de la. “Derecho y Tecnologías de la Información y la Comunicación”. Foro Jurídico, el 7 de noviembre de 2019. https://forojuridico.mx/derecho-y-tecnologias-de-la-informacion-y-la-comunicacion/.

Luño, Antonio Enrique Pérez. Ensayos de informática jurídica. Fontamara, 1996. https://100articulos.com/abogados-y-estudiantes-de-derecho-frente-a-las-tic/.

Ecured.cu. “Sociedad de la información”. Consultado el 25 de marzo de 2022. https://www.ecured.cu/Sociedad_de_la_informaci%C3%B3n.

[1] Ecured.cu. “Sociedad de la información”. Consultado el 25 de marzo de 2022. https://www.ecured.cu/Sociedad_de_la_informaci%C3%B3n.

[2] Llave, Dra Susana Thalía Pedroza de la. “Derecho y Tecnologías de la Información y la Comunicación”. Foro Jurídico, el 7 de noviembre de 2019. https://forojuridico.mx/derecho-y-tecnologias-de-la-informacion-y-la-comunicacion/.

[3] Diario Oficial de la Federación. “ACUERDO por el que se expide la Estrategia Digital Nacional 2021-2024”, septiembre de 2021. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5628886&fecha=06/09/2021#:~:text=La%20Estrategia%20Digital%20Nacional%20que%20se%20desprende%20del%20Plan%20Nacional,mediante%20su%20incorporaci%C3%B3n%20a%20la.

[4] Luño, Antonio Enrique Pérez. Ensayos de informática jurídica. Fontamara, 1996. https://100articulos.com/abogados-y-estudiantes-de-derecho-frente-a-las-tic/.

Fuentes y principios básicos del Derecho constitucional Mexicano

Ene 27,2022 Deja un comentario Constitución Politica, Derecho, Derecho Constitucional, Fuentes de Derecho

Introducción

Desde mi punto de vista el reconocimiento de las fuentes del Derecho en la formación académica de un licenciado en Derecho es fundamental, ya que estas ayudan de gran manera al entendimiento y a la aplicación de todo sistema jurídico a partir del conocimiento principal o primario por decirlo de alguna manera.

Desde la Teoría Pura del Derecho, Hans Kelsen señala que: “Fuente de derecho es un conjunto normativo que determina a su vez la producción de otras normas”. Las fuentes del derecho, son todas aquellas de las que se extrae el derecho.

Los formalistas de la escuela Kelseniana señalan a las fuentes del derecho como los fundamentos de validez del mismo, la razón última de jerarquía dentro de una gradación de normas que en su cúspide tienen la norma hipotética fundamental, esto es, la constitución[1].

Hoy en día las fuentes de derecho desde el punto de visto jurídico se han clasificado en tres grandes grupos, las fuentes formales, las fuentes reales y las fuentes históricas, algunos autores solo lo han agrupado en formales y reales, pero desde mi punto de vista coincido con los que consideran que las fuentes históricas se pueden considerar como una clasificación de las fuentes de derecho.

Las fuentes Formales, al decir del maestro García Máynez “Son los procesos de manifestación de las normas jurídicas”; construyen las fuentes a las que principal y necesariamente debe acudir el juez para objetivar su decisión. Las fuentes Reales son las que determinan el contenido de las normas jurídicas; constituyen el “porque” de cada ley individualmente considerada. Las fuentes Históricas se encuentran integradas por los documentos o libros que encierran el texto de una ley o conjunto de leyes, como por ejemplo as institutas, el Digesto, etcétera[2].

Desarrollo

Dentro de las fuentes formales dentro del Derecho Mexicano están contempladas la legislación, la jurisprudencia y la costumbre. La legislación es el proceso legislativo que esta previsto en los artículos 71 y 72 constitucionales y consta de seis etapas que son: Iniciativa, discusión, aprobación, sanción, publicación e inicio de vigencia. La jurisprudencia, es un conjunto de principios establecidos en las resoluciones de determinados tribunales, al interpretar las leyes o al definir los casos no previstos en ellas[3]. Por su parte a lo que la costumbre se refiere, se trata de normas jurídicas no escritas, impuestas por el uso, es decir, a través de algo que se hace reiteradamente y que en algunos casos se admite la costumbre a falta de ley u otra disposición expresa[4].

Por otro lado las fuentes reales del Derecho o también mencionada por algunos autores como fuentes materiales del Derecho, son aquellas que se basa en los hechos, ya sea humanos o de la naturaleza, de tipo social, político, económico, cultural, religioso, y otras mas que pudiéramos mencionar y que influyen directamente en la creación y contenido de una norma jurídica, no de manera de directa, pero si influye de manera indirecta en las personas encargadas de legislar y por consiguiente el camino que lleva para la creación de una norma jurídica.

Considero importante darle el valor adecuado para el estudio del Derecho a la importancia de las fuentes del Derecho, ya que con estas podemos entender el origen de las leyes o normas jurídicas de nuestro país, la evolución de estas, así como que determinantes se toman en cuenta para la elaboración y posteriormente su aplicación y vigencia.

Por su parte el Derecho Constitucional tiene por objeto analizar precisamente estas fuentes, principios y leyes fundamentales que rigen el sistema jurídico de nuestro país, y en conjunto con la constitución tienen como objetivo garantizar el valioso Estado de Derecho que a mucho de nosotros como ciudadanos nos cuesta distinguir en la actualidad.

La constitución es la norma básica y principal del ordenamiento jurídico de un Estado, encargada de establecer la regulación jurídica del poder político. En este orden de ideas, definimos Estado como la entidad jurídica ubicada en un ámbito físico determinado y que ejerce poder respecto de un conjunto de personas. Dicho Estado a su vez posee un conjunto de deberes establecidos constitucionalmente[5].

Conclusión

Hablar de un Estado de derecho y sistema jurídico perfecto es utópico, sin embargo, la importancia de conocer las diferentes fuentes del derecho, podrían acercarnos mucho a esa realidad, un ejemplo de ello es nuestra constitución política, que, aunque es una constitución rígida, se ha caracterizado por tener muchos cambios originados precisamente de las diversas fuentes de derecho que acá he mencionado, desde mi punto de vista la jurisprudencia en nuestro sistema jurídico lleva un rol importante ya que esta propone soluciones a problemas jurídicos semejantes, dichas sentencias previamente interpretados y avalados por lo tribunales y que de alguna manera dan una solución rápida, que por otro camino llevaría mucho tiempo.

Tener claro que los cambios a diferentes normas jurídicas deben tener como raíz alguna problemática a solucionar, puede ser de índole social, económico, político, entre otros y de esta manera estamos hablando de una fuente de derecho.

No menos importante de estas fuentes de derecho es la doctrina, a la cual los estudiosos del Derecho aportan con sus contribuciones científicas, mediante estudios e investigaciones que logran transmitir sus opiniones en forma escrita para reflexionar sobre las normas jurídicas y su validez, y es precisamente el Derecho Constitucional el que nos dirige a este análisis del conjunto de fuentes y principios, para el cumplimiento de lo contenido en la Constitución.

Descargar PDF

[1] Álvarez González, Rosa María,“Las fuentes de conocimiento de lo jurídico”, Boletin mexicano de derecho comparado 47, núm. 139 (2014):39–63. https://doi.org/10.1016/s0041-8633(14)70500-9.

[2] Gracia, Jaime Cárdenas. “Las fuentes del derecho”. vLex. Consultado el 24 de enero de 2022. https://vlex.com.mx/vid/fuentes-derecho-275274695.

[3] García Máynez, Eduardo, Introducción al estudio del derecho, México, Editorial Porrúa, 1996, p. 68

[4] Suprema Corte de Justicia de la Nación. “El sistema Jurídico Mexicano”, mayo de 2016. https://www.scjn.gob.mx/sites/default/files/material_didactico/2016-11/Sistema-Juridico-Mexicano.pdf.

[5] Napurí, Christian Guzmán. “La Constitución y su importancia como fuente de derecho”. Edu.pe. Consultado el 25 de enero de 2022. https://blogposgrado.ucontinental.edu.pe/la-constitucion-y-su-importancia-como-fuente-de-derecho.

La democracia en México y el papel de representación popular del poder legislativo

Oct 9,2021 Deja un comentario Democracia, Derecho, México, Poder Legislativo, Política

La democracia en México y el papel de representación popular del poder legislativo.

Introducción

Para comenzar hablar sobre la democracia y el papel de representación popular del poder legislativo, considero de suma importancia comenzar por el origen de la palabra democracia, el cual etimológicamente <<democracia>> no da lugar a dudas, ya que sus dos componentes, los términos griegos dêmos y krátos, es decir: <<pueblo>> y <<poder>>, forman parte de la definición nominal que se suele dar de la palabra misma[1].

Este concepto se ha generalizado de manera indiscutible a partir del siglo XX, y aunque este ha sido interpretado por distintos pensadores en diferentes etapas de la historia, para alguno de ellos no sido mas que una utopía. La democracia que conocemos hoy en día es muy diferente a la planteada por los filósofos griegos del siglo V, ya que a esta solo podían acceder pocas personas o una clase social, hay que decir que además que la democracia actual incluso opone visiblemente de la democracia planteada en Francia y Estados Unidos en siglo XVIII[2].

Para el caso de México a lo largo de su historia sabemos que no siempre ha sido demócrata o ha existido la democracia como tal, el sistema político mexicano era clasificado como un tipo autoritarismo. Aunque oficialmente en la constitución de 1824 señalaba que la forma de gobierno según el art. 5º era una república representativa y popular, durante todo ese siglo estuvo cubierta de inexperiencia, incluso podemos decirlo de inocencia con respecto a los procedimientos democráticos para la elección de sus representantes populares.

Después de la revolución hasta los años 90 del siglo XX, México cayo en una dictadura de partido que controlo el poder, y aunque los partidos de oposición participaran en las elecciones se aseguraban de que estos no tuvieran posibilidades para derrotarlos en las elecciones a cualquier precio.

Desarrollo

Desde mi punto de vista un hito importante en la democracia de México es la alternancia del poder político que sucedió en el año 2000, mismo que fue el resultado de un proceso de cambios institucionales que se dieron de manera gradual con algunas reformas constitucionales que consolidaron a las instituciones y los procedimientos electorales, uno de ellos fue en 1996 con la gran reforma electoral en donde se logra la autonomía de IFE, hoy en día lo que viene siendo el INE.

Considero que el primer efecto a raíz de esa gran reforma fue que el siguiente año, es decir, en 1997 el PRI pierde la mayoría en la Cámara de Diputados por primera vez desde 1929[3]. Como consecuencia de esto en el 2000 se logra dar la alternancia del poder con la victoria de Vicente Fox en la elección presidencial.

En mi opinión para muchos esto fue lograr la democracia en su totalidad, pero considero que la verdadera democracia en México no solo se ve reflejada en lograr elecciones libres y autenticas, sino también a través del respeto de los derechos fundamentales de los que son gobernados, de la búsqueda de la igual social y la lucha de la pobreza, y que también considero que cada vez se avanza mas en ese rubro, desde la creación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos CNDH se percibe un cambio en los rubros antes mencionados y de alguna manera se reflejo en esa elección presidencial del año 2000.

En el ámbito internacional, el Estado mexicano participa activamente en la promoción de la democracia a través de diversos organismos internacionales y regionales como la ONU, la OEA y otros, en los cuales ha respaldado la suscripción de una gran variedad de instrumentos jurídicos que regulan de manera general o especifica aspectos relacionados con la democracia tales como la Declaración universal de Derechos Humanos, el pacto internacional de Derechos civiles y políticos, Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Convención Americana sobre los Derechos Humanos y la carta Democrática Interamericana[4].

En todos estos cambios y alternancias de poder que han existido en las ultimas décadas en el país, sabemos que es de vital importancia el legislativo que consiste en al Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, y que, además es parte de lo que en su momento el barón de Montesquieu señalo con la división de poderes. La realidad que hoy enfrenta el poder legislativo federal es compleja, hoy en día ya que como bien sabemos la cámara de diputados y senadores esta represando por ciudadanos que son elegidos por proporción popular, en México de los 500 diputados, 300 son por elección popular y 200 mas plurinominales el cual los partidos ganan dependiendo el numero de votaciones totales que obtuvieron.

Después de mas 20 años de que este poder legislativo sea un congreso plural y sin que ninguna fuerza política logre la mayoría absoluta ni calificada, conformadas por grupos parlamentarios muy distintos, pero para la Legislatura -LXIV- que abarca del 1 de septiembre del 2018 al 31 de Agosto del 2021, una bancada alcanzo la mayoría absoluta en ambas cámaras, lo que se traduce en cero dialogo y una total influencia del ejecutivo sobre las decisiones de ambos congresos, y no es que no haya sucedido antes ya que esto solo se veía antes de 1997, y ya todos sabemos a que periodo de dictadura partidista nos referimos y todo lo acontecido.

Lo preocupante de una situación como esta es que la división de poderes se encuentra en riesgo, considerando que el ejecutivo puede influenciar fuertemente sobre la bancada mayoritaria. La oposición hoy mas que nunca tiene la oportunidad de defender los intereses y las preocupaciones del electorado al que representa en el congreso. Para el caso de esta legislatura LXV del congreso de la unión de México que inicia el día 1 de septiembre de 2021 para concluir el día de 31 de agosto de 2024 ninguna bancada tiene la mayoría relativa, pero si una mayoría calificada que se da mediante alianzas partidistas, de alguna manera esto no deja de ser un riesgo para la toma de decisiones que se puedan de una manera directa desde el ejecutivo.

El poder Legislativo debe ser el espacio de diálogo, toma de decisiones y de tolerancia por excelencia, las practicas de parlamento abierto han mostrado ser benéficas para incluir a la sociedad civil y los interesados el proceso legislativo, sin embargo la simulación se ha convertido en una practica común ya que en muchas ocasiones la decisión ya esta tomada y los foros de consulta o de dialogo se convierten en un ejercicio que perjudica la imagen del congreso y de los legisladores quienes no incluyen las observaciones que les otorga la sociedad civil y los expertos[5].

Conclusión

La democracia en México es una practica relativamente nueva que, aunque data desde el siglo XIX con la constitución de 1824, en la practica no fue y me atrevo a decir que no ha sido del todo democrático, en la inexperiencia e inocencia de los ciudadanos de esas épocas y en todo lo que resto del siglo XIX se baso en abusos de poder y arbitrariedades.

El panorama no fue diferente después de la revolución ya que después de esta se implanto una dictadura partidista que duro hasta mediados de los años 90´s del siglo XX, y fueron en estos años desde mi punto de vista donde apenas se empezó a ver a luz de la democracia, desde que algunas reformas importantes hicieran que se crearan por ejemplo en 1992 la CNDH, para buscar mitigar muchas injusticias que se habían realizado años atrás, posteriormente la autonomía del IFE traería como consecuencia la perdida de la mayoría absoluta en ambos congresos del partido que hasta ese momento no había cedido nada de poder en ninguna de las elecciones anteriores después de la revolución. También consecuencia de esto fue la victoria de la elección presidencial del año 2000 en donde el Partido de Acción Nacional, lograra la alternancia del poder y a su vez poder pensar en una verdadera división de poderes realmente y no como anteriormente estaba.

Hoy en día aun vigente la LXIV legislatura presento otra alternancia en el poder con la llegada del presidente por el partido Morena, y que, a su vez, logro la mayoría absoluta, poniendo en riesgo nuevamente a la división de poderes y las decisiones tomadas de manera unilateral de una sola bancada.

Considero importante conocer la historia del Poder Legislativo, observar y entender que de los aciertos se pueden tomar buenas cosas, y aprender a no repetir acciones que dañaron a la democracia, y me gustaría terminar este ensayo con la frase que dice: “El que no conoce su historia, esta destinado a repetirlo”.

Descargar PDF

Referencias

Arrieta-López, M. (2019). De la democracia a la aretecracia: origen, evolución y universalización. Utopía y Praxis Latinoamericana, 24(3), 115–132. https://www.redalyc.org/journal/279/27961483008/html/

de Relaciones Exteriores, S. (s/f). Democracia en México. Gob.mx. Recuperado el 24 de agosto de 2021, de https://www.gob.mx/sre/acciones-y-programas/democracia-en-mexico

Guariglia, O. (2010). Democracia: origen, concepto y evolución según Aristóteles. Doxa, 33, 157.

Hernández, E. T. (s/f). Breve historia del Poder Legislativo en México. Org.mx. Recuperado el 25 de agosto de 2021, de http://frph.org.mx/bdigital/uploads/580_bien_comun_289-7-24.pdf

La democracia en México. (2020, enero 24). Unam.mx. https://farodemocratico.juridicas.unam.mx/la-democracia-en-mexico/

[1] Guariglia, O. (2010). Democracia: origen, concepto y evolución según Aristóteles. Doxa, 33, 157.

[2] Arrieta-López, M. (2019). De la democracia a la aretecracia: origen, evolución y universalización. Utopía y Praxis Latinoamericana, 24(3), 115–132. https://www.redalyc.org/journal/279/27961483008/html/

[3] La democracia en México. (2020, enero 24). Unam.mx. https://farodemocratico.juridicas.unam.mx/la-democracia-en-mexico/

[4] de Relaciones Exteriores, S. (s/f). Democracia en México. Gob.mx. Recuperado el 24 de agosto de 2021, de https://www.gob.mx/sre/acciones-y-programas/democracia-en-mexico

[5] Hernández, E. T. (s/f). Breve historia del Poder Legislativo en México. Org.mx. Recuperado el 25 de agosto de 2021, de http://frph.org.mx/bdigital/uploads/580_bien_comun_289-7-24.pdf

La democracia en México y el papel de representación popular del poder legislativo.

Ago 25,2021 Deja un comentario Democracia, Derecho, México, Poder Legislativo

Introducción

Para comenzar hablar sobre la democracia y el papel de representación popular del poder legislativo, considero de suma importancia comenzar por el origen de la palabra democracia, el cual etimológicamente <<democracia>> no da lugar a dudas, ya que sus dos componentes, los términos griegos dêmos y krátos, es decir: <<pueblo>> y <<poder>>, forman parte de la definición nominal que se suele dar de la palabra misma[1].

Este concepto se ha generalizado de manera indiscutible a partir del siglo XX, y aunque este ha sido interpretado por distintos pensadores en diferentes etapas de la historia, para alguno de ellos no sido mas que una utopía. La democracia que conocemos hoy en día es muy diferente a la planteada por los filósofos griegos del siglo V, ya que a esta solo podían acceder pocas personas o una clase social, hay que decir que además que la democracia actual incluso opone visiblemente de la democracia planteada en Francia y Estados Unidos en siglo XVIII[2].

Para el caso de México a lo largo de su historia sabemos que no siempre ha sido demócrata o ha existido la democracia como tal, el sistema político mexicano era clasificado como un tipo autoritarismo. Aunque oficialmente en la constitución de 1824 señalaba que la forma de gobierno según el art. 5º era una republica representativa y popular, durante todo ese siglo estuvo cubierta de inexperiencia, incluso podemos decirlo de inocencia con respecto a los procedimientos democráticos para la elección de sus representantes populares.